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牛津大学出版社的《被困共和国的两个幽灵：深层国家与一元总统制理论》一书分析称，当今美国治理中的一个根本问题在于这样一种矛盾：总统希望通过强大的单一行政控制权力来引导国家，而行政部门则希望权力掌握在专业的官僚集团手中，并以一种促进共同利益的方式运作。

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